中共自贡市自流井区委教育工作委员会自贡市自流井区教育和体育局2022年工作要点
来源:自流井区教育和体育局类别:工作计划发布时间:2022-02-28阅读:
  2022年,全区教育体育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实省委十一届九次、十次全会、市委第十三次党代会及区委第十二次党代会精神,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面落实立德树人根本任务,深入实施“盐都未来工程”,着力打造川南乃至全省具有影响力的教育精品区和体育标杆区,在全面建成社会主义现代化强国新征程中奋力谱写自流井教育体育新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
  一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强党对教育体育工作的全面领导
  (一)学习宣传贯彻党的创新理论。坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,学懂弄通做实习近平总书记关于教育的重要论述。弘扬伟大建党精神,深化“四史”教育,巩固党史学习教育成果。做好迎接党的二十大和省委第十二次党代会胜利召开和学习宣传、贯彻落实工作,让广大师生自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者。全面提高学校思政工作质量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,持续推进习近平“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,推进中小学生深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》,积极参加“盐都思政讲坛”等系列思政品牌活动。
  (二)全面加强基层党组织建设。按“成熟一个,推进一个”的原则,加快落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,努力推动建立中小学校党组织领导的校长负责制工作走到全市前列。将2022 年确定为“支部建设年”,认真落实党建工作责任制度,规范开展“三会一课”和主题党日活动,认真做好党员教育培训、党组织换届选举等工作。持续巩固党建示范创建成果,深挖学校特色,深化学校党建“一支一品”建设,着力党建品牌创建,加强党对民办学校的领导,继续开展“两个全覆盖”攻坚行动。
  (三)营造风清气正政治生态。全力推进从严治党和党风廉政建设,认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任清单》。加强对重点岗位、重点环节权力运行的制约监督。梳理分析监督管理薄弱环节和巡察、审计中发现的典型问题,盯紧政府采购、基建工程、经费使用等关键领域,重点督查单位财经纪律执行、“三重一大”落实情况。构建作风建设日常督查、考评、查处、追责常态长效机制。开展行业乱点乱象专项整治,严肃查处违规有偿家教、乱办班乱收费、违规订购教辅等违规行为。开展分层分类廉政提醒谈话,强化教育引导,推进警示教育、纪律教育经常化、制度化。
  (加强教育体育系统干部队伍建设。坚持党管干部原则,严把政治关、廉洁关、能力关,选优配强中小学校领导班子,选优配强中小学校各级党组织书记。优化领导干部队伍结构,动态调整干部,建立能上能下、能进能出的用人机制,有序实现新老更替。完善后备干部选拔办法,大力实施后备干部培养工程,加大教育管理人才的挂职锻炼力度。
  (五)全力维护教育体育系统安全稳定。深化“平安校园”创建,实施学校安全管理责任清单2.0版改革,持续巩固校园安防建设“六个百分之百”达标成效。抓实抓细防溺水、防自杀、防欺凌、防侵害、防车祸、防猝死等学生安全“六防”工作,降低非正常死亡人数。在全区各学校全覆盖配备“消防副校长”。务实开展应急处置能力提升培训。开展信访专项治理工作,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,增强解决突出信访问题的效能,营造良好的教育生态环境。全面排查安全稳定和矛盾纠纷隐患,完善应急处置预案,健全校园安全稳定工作体系、责任体系和考评体系,整体推进校园安全稳定治理体系和治理能力现代化。
  二、全面贯彻党的教育方针,凝心聚力培育时代新人
  (一)切实做好五项管理。把学校落实五项管理各项工作纳入常态化考核模式,进一步强化校内课后服务质量管理,优化评价策略,切实提升服务质量。
  (二)扎实做好“双减”工作。以“减负提质”为根本目标,引导区属学校持续优化课堂教学质量和作业质量,切实减轻学生过重作业负担,以高质量的教育服务学生、服务家长。巩固校外培训机构治理成果,坚决查处违规、违法校外补课行为,积极营造规范、科学、优质的校外培训环境。
  (三)提升语言文字工作质量。开展语言文字达标建设优秀学校评估。大力传承弘扬中华优秀语言文化,组织中华经典诵读活动、汉字听写活动、中小学生“诗词大会”等活动,实施“经典润乡土”计划。
  (四)促进青少年身心健康发展。践行健康第一教育理念,推进体教融合、医教结合。精准严密开展新冠肺炎疫情常态化防控,重点做好放假离校与开学返校工作。深入贯彻教育部《中小学健康教育指导纲要》,认真抓好学生常见病、传染病的预防。完善校园疾病预防控制体系,提高应对学校公共卫生事件的能力。开展“瞳真世界.清晰未来”近视防控活动,建立区级儿童青少年视力监测体系,推进儿童青少年近视防控工作。扎实推进中小学心理健康教育“阳光工程”,积极开展心理健康教育示范校创建工作,发挥心理健康教育示范校的示范引领作用。开展丰富多彩的美育体育劳动教育活动,进一步优化学生艺术素质测评。
  (五)加强爱国主义教育和公民道德建设教育。加强网络环境下的中小学生德育工作,深入学习宣传和贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》,
以提升道德素质和厚植爱国情怀为落脚点,通过融入课堂教学和开展主题教育活动。加强中华优秀传统文化教育,以传承弘扬中华优秀文化为目标,以创建中华优秀传统文化传承学校为抓手,以课堂教学为阵地,推动中华优秀传统文化教育进学校,培养富有传统美德、民族自信心和爱国主义精神的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
  三、坚持人民至上发展理念,充实教育体育高质量发展内涵
  (一)推动学前教育普惠性发展。提高认识,科学规划,按照新修订的《自流井区普惠性民办幼儿园认定和管理办法》,落实学前教育各项管理制度。全力推进幼小衔接试点工作;鼓励全区公民办幼儿园积极参与等级园创建工作,探索学前教育综合体发展模式,整体拓展、提升全区学前教育保教质量。开展第二轮幼儿园办园行为督导评估。加强对公办园和普惠性民办幼儿园的扶持力度,扩大普惠优质学前教育资源,强化对民办幼儿园创建市一级园的指导工作。强化管理,规范幼儿园办园行为,营造和谐健康保教环境,提高全区学前教育质量和水平。
  (二)推动义务教育优质均衡发展。着力解决义务教育城乡、区域、校际发展不平衡的问题,加快补齐农村办学条件短板,确保进城务工人员子女入读率100%。深化学校内涵发展,建立健全名师、名校激励机制,加大义务教育公办学校课程建设力度,抓好学位供给和质量提升。持续推进初中质量攻坚,以德铭中学、二十三中、二十二中为核心,精心打造初中学科教学教研基地学校,以点带面,全力提升区域内初中办学质量。扎实推进新高考改革,持续优化普通高中资源配置,改善办学条件,着力推动特色化发展,稳步提升区域普通高中教育服务水平。
  (三)推动集团化办学和艺术体育特色高中建设。深入推进塘坎上小学教育集团平台塑造工程,逐步推进集团内资源共建共享,强化集团内成员学校办学质量考核,完善激励机制,全面提升办学活力。扎实推进自贡六中艺术体育特色化普通高中建设,夯实内部管理的同时,进一步优化招生策略,探索“下沉”式生源培养模式,着重提升高考出口质量。
  (四)提升特殊教育发展水平。扎实做好适龄残疾儿童少年义务教育阶段招生入学工作,持续加强特殊教育学校、特殊教育资源中心和普通学校资源教室建设。积极实施“十四五”特殊教育提升计划,组织特殊教育专家鉴定委员会做好残疾儿童的入学安置工作,确保残疾儿童入学率达到95%以上。
  (五)提高学生审美和人文素养。切实推进艺术素质测评工作,组织开展艺术素质测评工作专项培训,完善中小学艺术素质测评机制,不断提高学校艺术教育质量,促进学生德智体美劳全面发展。加强美育类示范(特色)学校创建工作,以创建促管理、促发展,促提升。各学校应充分挖掘本校潜力和优势,打造学校优质艺术品牌,彰显学校艺术教育特色,努力实现“一校一品”,争取“一校多品”。要充分发挥省市美育类示范(特色)学校的引领辐射作用,打造高水平的学生艺术团,促进全区学校艺术教育发展。全面推进戏曲进校园活动,传承中华优秀传统文化。结合各种重大纪念日、节日开展丰富多彩的艺术教育活动,搭建师生艺术教育成果展示平台,丰富校园艺术生活。
  (六)进一步加强劳动教育。深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,在中小学设立劳动教育必修课程,系统加强劳动教育。普通中小学劳动教育课每周不少于1课时,职业学校以实习实训课为主要载体开展劳动教育,其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时,同时结合其他课程学科、专业特点,有机融入劳动教育内容。通过设立劳动周等方式,全面加强学校劳动实践,力争学生每年掌握1-2项劳动技能。
  (七)落实教育优先发展战略地位。落实“两个只增不减”要求,不断增加教育经费投入,提高教育支出执行率,及时拨付资金。科学规划教育经费支出,加强资金监管,提升财政资金效益。督促落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。根据省厅安排适时调整非义务教育阶段学费和住宿费标准,探索建立非义务段课后服务收费标准。
  四、发挥教育体育系统资源优势,服务经济社会高质量发展
  (一)振兴乡村教育赋能乡村振兴。积极推动两项改革“后半篇”文章工作,加大学校布局调整推进力度,探索利用闲置校舍服务教育事业以及社会事业。
  (二)加快推进重大项目建设。积极包装项目,加大对上争取力度。积极推进重大项目建设,继续实施自贡六中宿舍和檀木林幼儿园改扩建项目,力争自贡六中宿舍秋季学期投入使用、檀木林幼儿园软改扩建项目年底前完工。加快办理塘坎上西山分校和自贡二十二中教学楼建设项目前期手续,力争两所学校在年底前实现开工。
  (三)加快体育产业结构优化。贯彻落实加快发展“4+6”现代服务业决策部署,加大对体育产业服务支持力度,体育产业服务占比达到 50%以上。培育文创体育公园、檀木林体育馆四星级体育服务综合体等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目,打造本土体育赛事和体育精品路线。以自贡体育大数据中心为依托,逐步扩大体育资源共建共享圈。加快体育健康科研联合实验室成果转化,促进体育消费,拉动体育经济。
  (四)促进体育产业消费。推进体育与文旅服务业有机融合,促进体育消费升级,继续开展体育综合体打造,根据体育综合体评选标准,努力打造具有自流井区特色的体育综合体。开展体育公园建设。推动体育彩票健康发展,体彩销售额超过 3千万元。办好全国围棋邀请赛、“川滇渝”气排球邀请赛自主品牌赛事,拉动体育用品销售、餐饮住宿消费。不断提升我区人均体育消费水平,努力创建全国、全省体育产业试范区。
  (五)实施体育市场主体培育。继续宣传推广四川省“体育 贷” 相关政策,加强体育产业企业培育,对领军示范企业、骨干成长企业、新锐创新企业进行重点培育。让区体育产业加入体育产业协会,聚合体育企业力量,引导协会在赛事举办、体育培训等方面发挥更大作用。 
  (六)实施体育融合发展。充分挖掘和发挥全区体育旅游资源优势,推进体育与文旅深度融合,打造体育产业示范基地,培育和壮大区场主体,构建具有自流井区特色的体育产业体系。大力发展体育培训业,力争体育培训增速超过 20%。围绕慢性病预防、运动康复、健康促进等,推广体医结合服务,推广太极拳、健身气功等传统运动。强化体育设施建设,启动“自流井区体育运动学校”与自流井区西山全民健身活动中心、自流井区尖山体育公园、文创体育公园等重点项目建设,不断提升完善体育基础设施。
  (七)推进学校后勤规范化管理。进一步推进学校后勤规范化、信息化、智能化的管理模式。对后勤工作人员通过走出去请进来的方式进行有效的专业培训,提升后勤人员的管理指导能力和服务水平整体水平。通过线上和线下培训等方式继续贯彻食品安全法律法规和标准,配合相关部门推进学校食堂食品安全智能化管理系统建设。结合相关文件要求继续推进安全食材进校园,确保师生“舌尖上的安全”。探索政府和学校购买服务,完成学校后勤改革试点。继续落实学校食堂专业化经营、管理、服务改革任务。进一步推进绿色学校的创建以及校园节能减排工作。以学生资助工作为基础做好脱贫攻坚工作与乡村振兴的有效衔接。
  五、持续深化教育领域综合改革,促进教育事业高质量发展
  (一)推进新时代教育督导评价改革。完善督导工作规程和议事规则,落实新时代教育督导体制机制改革任务,做好 2021 年政府履行教育职责自评工作。做好县域义务教育优质均衡发展指标监测,推进优质均衡县创建工作。深入实施责任区督学挂牌督导工作。加强教育督导队伍建设,强化督学培训,建立督学专家库。围绕“双规范双减”“五项管理”等重点难点问题加大督导力度。
  (二)务实做好“两考”招生工作。指导督促区教育考试中心及各校及时理清备考情况及存在的问题,立查立改,全力确保“两考”顺利进行。切实开展招生工作,稳妥应对市域范围内招生制度改革,及时根据区情优化招生策略,全力确保招生工作圆满完成。
  (三)全面推进依法治教。制定实施教育系统“八五”普法规划,举办2022年全区学生“学宪法讲宪法”活动。面向12周岁学生举办“法治成年礼”活动。持续深化“放管服”改革工作,切实推动“一网通办”“全程网办”。 
  六、积极发展社会体育,筑牢全民健身体系
  (一)常态开展专项基础工作。以“健康四川”“健康自贡”专项行动考核为目标准绳,提升区党委、政府对全民健身事业发展的重视和支持程度,促进各级各相关部门在全民健身工作中的协调联动。常态化、精准化做好体育场地(设施)普查、城乡居民国民体质监测、全民健身活动状况调查三项工作,构建“人均体育场地面积、城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例、经常参加体育锻炼人数比例”三大指标体系达标,为全民健身科学决策提供数据支撑。
  (二)加快补齐健身实施短板。深入实施全民健身场地设施补短板五年行动计划,统筹推进建设镇街健身中心、多功能运动场、体育公园、健身步道等项目。推动各地规划并新建一批乡镇体育场地设施,力争到2025年实现镇街体育场地设施全覆盖。抢抓国家出台体育公园建设政策机遇,争取省级全民健身项目建设专项经费支持,在全区启动建设 1个体育公园先行示范。持续推进现有公共体育场馆具备对外开放条件的学校向社会实施免费、低收费开放服务,积极新申报场馆免开经费,按计划完成全区公共体育场馆 AED 设施配备。
  (三)广泛开展体育赛事活动。积极发动运动员参加第四届川籍农民工运动会、第二届“云健身”运动会等。持续开展“百城千乡万村·社区”系列比赛,组织开展职工运动会,全国围棋邀请赛活动,开展区级特色自选“X+Y”赛事活动,持续推动群众体育赛事活动三级联动。组织开展全省“百万群众迎新登高”自贡分站活动、全省“千万群众健步走”自贡分站活动、“8.8”全民健身节体育展示活动。结合乡村振兴、红色文化特色,打造“党建+体育”“体育+文旅”融合发展,持续深入打造“川滇渝”气排球,全国围棋邀请赛等全民健身品牌赛事活动。 
  (四)建立健全健身组织网络。制定发布《自流井区群众体育引领员招募工作方案》,在全区招募培训不少于1340名群众体育引领员,探索建立行之有效的激励机制。加强社会体育指导员培训,全年培训各级各类社会体育指导员100人次以上,授予等级50人次以上。在实现镇街体育社会组织全覆盖的基础上,推进体育协会或体育健身工作队向行政村、社区的不断延伸。
  (五)普及推广科学健身技能。建立国民体质监测站,完成有效数据测试2800人次以上,完善区全民健身指导中心,联动镇街完善科学健身服务体系,持续开展全民健身科普宣传知识汇编及宣传品线下发放,与自媒体、微信等平台开展合作进行多渠道宣传推送。组织开展社会体育指导员、群众体育引领员科学健身讲座,实施一批向机关、企业、乡村、社区、学校等“上门送健身”服务项目。推广《国家体育锻炼标准》达标测验活动,实现自流井区100%全覆盖。
  七、对标省运青训体系,强抓竞技体育、青少年体育发展
  (一)提升训练基地。深化竞技体育管理体制机制改革,创新竞技体育发展新模式,努力创建“省、市高水平体育后备人才基地”,通过积极创建充分发挥其引领示范作用。 
  (二)做强“市区共建”。构建科学合理的运动项目布局,因地制宜,统筹推进竞技体育协同发展。坚持“金牌战略”,以选拔、培养、输送高水平运动员为目标,继续做好幼儿体操、女足、女篮项目日常训练、管理工作,加强与自贡体育职业学院对接,力争皮划艇丙组、羽毛球丙组、垒球丙组等早熟项目落户自流井区,建立层次分明、职责明晰、任务明确、计划详细、措施完善、保障有力的体育赛事备战工作机制。
  (三)确保干净金牌。牢固树立“管项目就要管兴奋剂、管队伍就要管兴奋剂”的意识,全力推动反兴奋剂工作系统化、规范化、专业化建设,完善兴奋剂风险防控长效机制。围绕省运会制定自贡代表团反兴奋剂教育准入工作计划,建立健全警示教育、追责问责等机制,确保拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌。
  (四)全力备战省运会。省运会是我省规格最高、规模最大、影响最广的综合性体育盛会。围绕省运会加大青训力度,全区青训基地新增注册人数100人、在训人数达300人、向省优秀运动队输送1人。切实做好省运会女足、女篮、体操项目中“比赛成绩榜”项目分析、研判,力争完成市政府下达的目标任务。
  (五)形成常态化训练机制。充分发挥体育竞赛的“杠杆作用”,推动文化学习和体育锻炼协调发展,制定年度竞赛训练比赛计划。举办全区中小学生(幼儿)体育竞赛。切实保障义务段学校每天 1 节体育课,丰富大课间、课后延时服务活动形式种类,保障学生每天校内外各1小时活动时间。按照出台的“星级评定”标准,规范校外健身培训机构,增加接受体育课外培训时间。
  (六)加强体育师资队伍建设。对开展训练的学校负责人实施激励机制,加强师资队伍的专业培训,提升业务能力和水平,引进一批、培养一批、稳定一批优秀体育教师、教练员。积极参加各级各类体育项目教练员(师资)培训班全年培训50人次以上,进一步提升业务水平。力争省羽毛球协会支持,派国家或省级专业运动员(教练)培训我区教师羽毛球专业技能。
  (七)完善校园足球体系。落实校园足球特色试点区、校园足球特色学校、特色幼儿园每周至少开设一节足球课(游戏活动课)要求,逐步形成幼儿及小学足球兴趣化,初中足球基础化,高中足球多元化。综合利用课后延时服务、周末、寒暑假等时间,组织开展校园足球、篮球、排球等项目活动与训练,保障学生每天校内、外各1个小时体育活动时间。积极申报承接各级各类比赛。完善学校三级竞赛体系,形成校园足球特色学校(幼儿园)班班有球队、校校有各年龄组代表队,年年开展校内班级比赛(游戏活动)特色。
  八、加强教师队伍建设,建设新时代高素质教师队伍
  (一)深化师德师风。持续开展师德师风建设,认真落实《自流井区教体系统师德师风建设长效机制实施细则》,完善教师荣誉规则,强化师德“红黑灰”名单管理和师德诚信档案管理,大力弘扬高尚师德,引领广大教师自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,营造风清气正教师队伍。
  (二)强化教师队伍。加大教师引进力度。研判教师队伍结构,通过公招、考核招聘、区外考调等补充紧缺专业人才。着眼十四五人才队伍规划,精准培养高层次人才。借力省、市、区名师名校长工作室,发挥学科带头人和教育专家示范引领作用,集聚培养高层次人才。加大教师继续教育和校本培训的力度,分层组织新教师岗前培训、青年教师提升培训、骨干教师及名教师名校长领航培训。督促学校加大教师学历提升工作,做好学历提升规划。继续实施教师交流轮岗。鼓励城区教师到农村学校支教,选派新教师到城市学校跟岗,助推乡镇学校教师专业发展。
  (三)优化管理服务。进一步规范教职工管理,指导学校做好在编教职工和编外人员管理、考核工作。开展教师评优推先工作,通过树立一批先进典型,提升教师教书育人积极性。推进人事制度改革,初探“县管校聘”工作。规范职称推荐评审、岗位晋升、教职工考核、工资变动审批、教职工退休审批、丧葬遗属补助审核、校级干部请销假管理、教师资格认定、教职工档案管理等日常工作。
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