今年上半年，我办在上级人防部门及区政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，认真践行 “三个代表”重要思想，认真按照市、区下达的目标任务，紧紧围绕区政府的中心工作和新时期军事斗争工作，勇于创新; 开拓进取，做到了时间过半、任务过半。以下是我办2010年上半年主要工作完成情况和下半年工作思路。

        一、2010年上半年完成的主要工作

        (一)营造社会氛围，不断加强人防宣传。认真贯彻第五次全国人防会议精神，加大对《人民防空法》、《四川省(人防法 )实施办法》、《自贡市人民防空管理实施细则》等法规的宣传和执法力度。扩大了人民防空的影响力，确定了人防工作在区委、区政府的地位。增强了人防工作者建设人防、发展人防的信心。上报市办业务信息2篇，采用2篇。向区委、政府报送相关信息2篇。完成了《中国人民防空》杂志的征订任务。

        (二) 坚持依法行政，维护人防利益

        在工作中，我办严格按照《人防法》的有关规定依法行政，对违反相关法律法规的行为均按有关规定进行了处理和纠正，使人防在依法行政方面逐步走上了良性循环的轨道，上半年，区人防办先后多次到檀木林宾馆、小汽车修理厂人防工程拆除现场进行了检查督促、勘查，并对上述房屋开发公司和施工单位宣传人防法、相关人防法律法规及补建补偿的政策，目前此项工作正在落实和办理中。

        (三)人民防空组织指挥和通信警报建设。我办注重调动地区人防单位的积极性，努力做好防空警报设备、设施日常维护管理。每月按要求填报防空警报器日常维护管理登记表。

        年初，市、区人防办组织人员到昊化公司检查防空警报器的安全情况。做好了该台警报器搬迁的前期准备工作。

        (四)加强人民防空工程建设，注重安全工作，抓好人防工程平战结合的开发利用。为认真搞好工程维护管理工作，坚持单位自查，我办抽查的人防工程维护管理制度。

        根据汛期前地质灾害隐患排查工作的通知精神及要求，五月十日至十三日，区人防办对辖区内的8条直管工程进行了逐个检查，对10个地区单位的人防工程采取单位自查，人防办抽查的方式进行。经检查我办认为：大部分工程基本处于良好状态，尚无地质灾害发生的可能。租赁的部分人防工程存在用电问题，我们已要求租赁方限期整改，并将整改结果上报我办。南华宫人防干道人防工程及钻井大队大湾井人防工程存在发生地质灾害的可能。南华宫人防干道工程，我办已向市办专题报告，力求今年汛期前整治该地质隐患。盐业地质钻井大队人防工程，我办已要求该大队保卫部人员采取措施整改，以杜绝隐患发生。     

        我办重视人防安全工作，并把它纳入了重要议事日程，    实行“谁使用、谁员负责”的原则，各地区单位按要求制定了安全工作制度，坚持了适时的安全检查。我办与区政府签订了安全目标责任书，按照区政府的要求，在工作中，我们进行了落实，同时，还同承租户签订了安全目标责任书，半年来未发生任何安全事故。  

        积极拓宽平战结合路子，收到了良好的效果。我办充分利用口岸优势，根据公共直管工程和地区单位的工程独有的特点和优势，开办了茶园、录像放映等项目，并在有条件的人防工程内开展种植蘑菇、储存水果等项目，平战结合开发利用较好。上半年，平战结合收入达1.5万元。

         (五)建立健全规章制度，扎实推进“准军事化”机关建设。

        按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和“内强素质、外树形象”的总体要求。加强班子队伍建设，深入开展机关“准军事化”建设建立了一套科学规范的政治利益观的教育，并结合工作实际加强业务培训，提高了整体素质和工作能力。

不断建立和完善各项制度，加强机关作风建设和行政效能建设。建立了人防工程维护管理制度、通信警报器日常维护管理制度、廉洁自律制度和廉洁从事公务管理制度、财务管理制度，按程序和要求办理初审事项。

        加强人防自身建设。认真学习了党的各项方针政策及相关的法律法规，通过学习 ，全体人员的政策水平和业务能力不断提高。向玉树地震灾区捐款160元;向旱灾地区捐款160元。认真开展作风兴区教育活动，从而增强了干部职工的责任感和紧追感，形成心齐风正争创一流业绩的良好局面。一个政治思想坚定、团结坚强有力 、组织指挥高效、办事勤政廉洁、办公环境优美的 “准军事化”机关正在形成。

        二、存在的问题

        人们对人防建设观念淡薄，人防专项经费不足，硬件设施差，对人防工程和警报器的维护力度不大，远不能适应应急救灾的需要，从而阻碍了我区人防工作的健康发展。

        三、2010年下半年主要工作目标、思路

        (一)以“9.18”人防宣传日和人防建设六十周年为契机，加大人防工作宣传继续。进一步抓好《人民防空法》和《四川省(人民防空法实施办法》的贯彻落实，抓好《自贡市人民防空管理实施细则 》的宣传和实施 ，认真抓好人民 防空宣传教育工作完成在社区、学校等部门人防教育的宣传及防空知识的教育工作。

        (二)指导辖区单位做好人防工程的维护管理，保证各单位的人防工程处于良好安全状态。抓好区人防办直管公共人防工程的维护管理，清除不安全隐患，确保直管公共人防工程的安全完好率为 100%，继续抓好因旧城改造拆除人防工程的报批手续、赔偿、补建及善后工作。

        (三)突出重点，抓好人防工程的平战结合，开发利用 。进一步树立市场经济理念，用好用活己出台的优惠政策。引入市场机制，搞好现有人防工事的开发和利用 。

         (四)加强人防组织指挥、通信警报业务工作、组织好  “9·18”全市防空警报试音工作。力争警报器参加试音鸣响率达到 100%。认真做好指挥通信应急准备工作，利用新农村建设与疏散基地建设结合这一契机，抓好对口疏散基地建设，并同基地开展互相沟通活动。

         (五)加强自身建设，认真抓好作风兴区，确保全年各项工作任务顺利完成。

 

二〇一〇年六月四日