《自贡市自流井区突发旅游安全事件应急预案(试行)》的政策解读
来源:自流井区文化广播电视和旅游局类别:政策解读发布时间:2022-08-31阅读:
  《自贡市自流井区突发旅游安全事件应急预案(试行)》(以下简称《预案》)经区委、区政府同意印发实施。为准确把握《预案》的重要内容,现就《预案》中涉及的有关政策解读如下:
  一、起草背景
  为建立健全自贡市自流井区突发旅游事件应急管理工作机制,有效预防、主动应对突发旅游事件,提高防范和处置各类突发旅游事件能力,促进旅游行业安全、有序、可持续发展,有效防范化解突发旅游安全事件重大风险,科学有序、精准高效应对突发事件,最大限度避免或减轻人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,服务经济社会高质量发展大局,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《四川省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案(试行)》《四川省突发旅游安全事件应急预案(试行)》《自贡市突发事件总体应急预案(试行)》(自贡市突发旅游安全事件应急预案(试行))等法律法规和有关规定,制定本预案。
  二、关于《预案》的主要内容
  《自贡市自流井区突发旅游安全事件应急预案(试行)》主要由总则、组织指挥体系、监测预警、分级应对与指挥协调、应急处置、后期处置、准备与支持、预案管理、附则9个部分构成。
  (一)总则。包含编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分级。
  (二)组织指挥体系。包括区级应急组织机构及职责、镇(街)应急组织机构及职责、旅游企事业单位应急组织机构及职责。
  (三)监测预警。包含风险防控、信息监测、风险提示。
  (四)分级应对与指挥协调。包含分级应对、应急响应与指挥协调。
  (五)应急处置。包含信息报送、先期处置、现场处置、应急结束。
  (六)后期处置。包含善后处置、调查与评估、恢复重建。
  (七)准备与支持。包含人力资源、财力支持、物资装备、技术支撑。
  (八)预案管理。包含预案编制、预案培训与演练、预案评估与修订。
  (九)附则。
  三、适用范围
  《预案》适用于自贡市自流井区行政区域内发生的突发旅游安全事件应对处置工作。《预案》所称突发旅游安全事件是指因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件造成或者可能造成旅游者或旅游从业者伤亡或财产损失,需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
  当旅游安全事件发生后,区级已启动道路交通、防汛抗旱、地震、突发地质灾害、森林火灾、水上运输事故、处置铁路交通事故、突发公共卫生事件、食品安全事件、恐怖袭击事件、大规模群体性事件、涉外突发事件等方面应急预案时,为避免交叉指挥,报请区委、区政府主要领导同意后,不再启动突发旅游安全事件应急预案,区文化广电旅游行政部门依照职责配合有关部门开展应对处置工作。
 
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